Полiтика американського великого кийка у дiлi
За iдеологiчне обґрунтування домагань США на економiчну й
полiтичну гегемонiю над всiм Американським континентом правила доктрина
Монро (президент Дж. Монро 1823 р. висунув гаснуло Америка для
американцiв, що, по сутi, означало Америка для США). Наприкiнцi XIX ст.
на допомогу цiй доктринi прийшли численнi теорiï, що доводили
спiльнiсть економiчних i полiтичних iнтересiв американських держав. В
1889-1890 рр. США провели першу мiжамериканську конференцiю, яка
ухвалила заснування Мiжнародного сполучнику американських республiк з
метою взаємного обмiну економiчною iнформацiєю й створення
при ньому комерцiйного бюро, яку в 1910 р. було перейменовано на
Панамериканський сполучник
Змiцнюючи позицiï в Латинськiй Америцi, США водночас активiзували
експансiю на Карибах i на Тихому океанi. В 1898 р., скориставшись iз
слабкостi iспанськоï колонiальноï iмперiï й качану
визвольного повстання на Кубi, США спровокували iспано-американську
вiйну. У двох морських битвах, бiля берегiв Фiлiппiнських островiв i
Куби, iспанський флот був знищений, i уряд Iспанiï був змушений
просити миру. Мирний договiр було пiдписано в Парижi в груднi 1898 р. За
його умовами Iспанiя вiдмовлялася вiд усiх прав на Кубу
Майже всi iспанськi володiння перейшли до США. Куба формально залишалася
незалежною, алi фактично над нею було встановлено американський
контроль. США було передано й Фiлiппiни, за якi Iспанiя одержала 20 млн
доларiв умовноï плати
Американському урядовi належить сумнiвна заслуга запровадження в
мiжнароднi вiдносини таких методiв, як полiтика великого кийка i
дипломатiя долара. В 1904 р. Т. Рузвельт заявивши, що застосування
доктрини Монро у захiднiй пiвкулi змушує США взяти на собi
обов'язки мiжнародноï полiцейськоï сили. Потрiбно
висловлюватися м'яко, — стверджував президент, — алi тримати
в руках великий кийок. Цим США намагалися виправдати своє вiдкрите
втручання у внутрiшнi справи латиноамериканських держав, кiлькаразову
окупацiю Домiнiканськоï республiки (1904, 1914), Куби (1906-1909,
1912), Гондурасу й Нiкарагуа.
В 1903 р. розпочався конфлiкт мiж США й Колумбiєю, через територiю
якоï мав пройти канал, що з'єднує Тихий i Атлантичний
океани. Пiсля вiдмови колумбiйського сенату поступитися за 100 млн
доларiв правом контролю над зоною будiвництва Сполученi Штати
органiзували заколотий у провiнцiï Панама й сприяли проголошенню
ïï незалежною республiкою. Через два тижнi пiсля визнання
незалежностi Панiв новий уряд краïни поступився США на вiчнi часи
зоною каналу шириною в 10 миль. В 1914 р. канал було вiдкрито для
експлуатацiï.
Порушення мiжнародних норм викликало протести не тiльки в
латиноамериканських краïнах, алi й у США. Тому вже Тафт i Вiльсон
при проведеннi експансiонiстськоï полiтики прагнули в першу чергу
використовувати економiчну силу держави, застосовувати дипломатiю
долара. Ця дипломатiя виявилася в наданнi латиноамериканським
краïнам кабальних позик, фiнансово-економiчноï допомоги,
приватних iнвестицiй, що ставило ïх у повну економiчну залежнiсть
вiд пiвнiчного сусiди.
Використовуючи свою економiчну переваги, США також сподiвалися потiснити
конкурентiв на Далекому Сходi. З цiєю метою в 1899 р. смороду
висунули доктрину вiдкритих дверей i рiвних можливостей у торгiвлi з
Китаєм. Пiд година росiйсько-японськоï вiйни США надавали
пiдтримку Японiï, намагаючись послабити позицiï Росiï на
Далекому Сходi. Алi згодом японо-американськi вiдносини знову
загострилися.
Пройшло 50 рокiв iз дня заснування республiканськоï партiï, що
висунула разом поряд з iншими цiлями припинення iснування рабства людей.
В 1860 р. вона домоглася обрання свого першого президента. Iз 44 рокiв,
що пройшли пiсля обрання Лiнкольна, протягом 24 рокiв республiканська
партiя здiйснювала управлiння краïною… Таке тривале правлiння
республiканськоï партiï є не випадковим. Це — вияв
того, що республiкан ська партiя завоювала довiру американського народу
протягом життя двох його поколiнь у такому ступенi, з яким нiщо не може
порiвнятися за всю нашу iсторiю, i виявила великi здiбностi в правлiннi
й формуваннi урядiв, якi ще наочнiше виявлялися у свiтлi нездатностi й
нестабiльностi, виявлених ïï супротивника-ми…Завдяки
тарифу Дiнглi робiтники отримали повну зайнятiсть, заробiтна плата
виросла й всi галузi промисловостi переживають пожвавлення й
процвiтання.
Мi виграли швидку й звитяжну вiйну з Iспанiєю. Мi зробили Кубу
вiльною… Мi придушили повстання на Фiлiппiнах, встановивши
порядок, i забезпечили безпечу життя й власностi, якоï там не малi
ранiше. Мi заснували громадянський уряд, зробили його управлiння сильним
i ефективним i надалi його народу цих островiв.
Якими досягненнями перед краïною хизувалися полiтичнi боси
республiканцiв? Чи з усiма цими заслугами ви згоднi?
- З послання президента Т. Рузвельта американському конгресу
- 3 грудня 1901 р.
Приголомшливий i надзвичайно складний промисловий розвиток, який iз всi зростаючою швидкiстю вiдбувався в другiй полови нi XIX ст., поставивши нас на качан XX ст. перед обличчям дуже серйозних соцiальних проблем…
…Капiтани iндустрiï проклали через наш кiн тинент мережу
залiзниць, поставили на ноги нашу торгiвлю, розвинули промислове
виробництво й у цiлому зробили й роблять для нашого на родi багато
доброго. Без них нiколи б не було того економiчного розвитку, яким мi
справедливо пишаємося…
Всi це вiрно, алi вiрно й тi, що iснує реальне й велике зло, одним
з головних проявiв якого є надмiрна концентра цiя з багатьма
ïï згубними наслiдками. Мають бути здiйсненi практичнi зусилля
для усунення цього зла…
Перше, що необхiдне для вироблення полiтики вiдносно кор порацiй, це
знання фактiв, тобто гласнiсть. Для користi суспiльства уряд винний мати
у своєму розпорядженнi право iнспекцiï й перевiрки дiяльностi
корпорацiй, що функцiонують у федеральному масштабi… Всi подальшi
законодавчi або пекло мi-нiстративнi заходь, до яких треба буде вдатися
в планi державного регулювання або оподаткування, можуть бути визначенi
тiльки тодi, коли буде досягнута гласнiсть.
Великi корпорацiï, зазвичай званi трестами, навiть якщо смороду
створюються в якому- небудь одному штатi, завжди дiють у багатьох шта
тах… Тому на користь всього народу федеральний уряд, не зазiхаючи
на права штатiв у ïх внутрiшнiх справах, винний узяти на собi
нагляд i регулювання дiяльностi всiх корпорацiй, що оперують у
федеральному масштабi. Це особливо важливо в умовах, коли корпора цiя
значну частину своïх доходiв отримує завдяки закладеним у нiй
елементам монополiï або тенденцiï до такоï…
Я вважаю, що необхiдно видати закон, що дозволяє федераль ному
уряду здiйснювати контроль в окреслених вище рамках, спираючись на
досвiд дiï закону про федеральну торгiвлю. Уважно ознайомтеся з
документом. Подумайте, чому Т. Рузвельт, високо оцiнюючи роль великих
корпорацiй у розвитку нацiональноï економiки, водночас прагнув
встановити державний нагляд i контроль за ïх дiяльнiстю. I що йому
для цього було потрiбне?
Американський iсторик про розкол республiканськоï партiï в
1912 р. i утворення партiï прогресистiв
Вихiд з партiï, якою вiн ( Т. Рузвельт. — Авт.) керував сiм
рокiв, i органiзацiя власноï партiï були не тiльки вчинком, що
має дуже важливе значення, алi й заходом, що вимагає
величезноï суми грошiв. Перкiнс i Менсi (вiдомi пiдприємцi.
— Авт.) надалi своï чековi книжки, щоб зробити Рузвельта
наступним республiканським президентом. Чи Алi захочуть смороду битися
за тi, щоб зробити його президентом-прогресистом? Подивися всiх були
зверненi на цих двох бiзнесменiв, що радилися про щось приглушеними
голосами. Раптом смороду рiшуче пiдiйшли до Рузвельта й, поклавши йому
руки на плечi, урочисто сказали: Полковник, мi вам допоможемо.
