ТАЙВАНЬ

Введення
Про Тайвань пишуть у багатьох газетах, говорять по телебаченню, але ще
частiше ми в побутi зiштовхуємося з написами на виробах Made in
Taiwan або Made in R. O. C. (Зроблено в Тайваневi або Зроблено в
Китайськiй Республiцi як офiцiйно йменують своє державне утворення
самi тайваньци) .
Дiйсно, успiхи тайваньцев в освоєннi масового випуську товарiв
народного споживання вражають багатьох. Тим часом число дослiджень цього
процесу залишається вкрай не значним. Майже не розповiдають про це
на уроках географiï в школi.
Я хотiла б торкнутися лише деякi питання економiко-географiчного
вивчення стрiмкого зростання тайваньськой економiки в останнi
десятилiття.
Статистична довiдка
Острiв Тайвань i прилягаючi до нього острова в пiвденнiй частинi схiдно-
китайського моря офiцiйно зiзнаються свiтовим спiвтовариством i
бiльшiстю краïн миру як одна iз провiнцiй Китайськоï
Народноï республiки.
Територiя — 36,0 тис. кв. км. Населення — бiльше 21 млн.
чiл. (1993 р.) , в основному китайцi (близько 97%) . Рiвень
народжуваностi становить близько 0.16%, смертностi 0.5%. Середня
тривалiсть життя в чоловiкiв 72 року, у жiнок 76 рокiв. Бiльше 9/10
дорослих тайваньцев грамотнi. 16% економiчно активного населення зайнято
в сiльському господарствi, 53% у промисловостi й торгiвлi, 7% — у
керуваннi й 22% — в iнших галузях сфери послуг Адмiнiстративний
центр — Тайбей.
Основнi торговельнi партнери — США, Японiя, Гонконг    
             
Полiтичний пристрiй держави
Адмiнiстрацiя Тайваню ськладається з п'яти основах палат —
юанiв. Вищий законодавчий орган — Законодавчий юань. Йому
пiдкоряється Виконавчий юань — вища виконавча влада. iснують
також контрольний, юридичний i екзаменацiйний юанi, функцiï яких
полягають вiдповiдно в тiм, щоб контролювати роботу виконавчих органiв;
розробляти новi закони й доповнення до конституцiï; проводити
iспити для службовцiв при надходженнi в урядовi заклади. Президент,
Нацiональнi збори й палата мають однаковий строк повноважень — 6
рокiв.
У серединi 80-х рокiв почалася реорганiзацiя полiтичноï системи на
Тайваневi, основними пунктами якоï стали ськасування воєнного
стану легалiзацiя опозицiйних партiй, змiна поколiнь у парламентi.
Спадкоємець Цзянь Цзинго — Чи Денхуей, представник корiнного
тайваньського населення, продовжив перетворення. При ньому прийнятi
закони про вибори, суспiльнi органiзацiï, добровiльну вiдставку
старих членiв парламенту. Передбачається прийняття виправлень до
конституцiï, спрямованих на подальшу реформу полiтичноï
структури.
У цей час на Тайваневi зареєстровано бiльше 40 полiтичних партiй.
Правляча партiя Гоминьдан (2.4 млн. чiл.) зберiгає твердий
контроль над життям острова. Голова — Чи Денхуей. Найбiльша
опозицiйна партiя — Демократична прогресивна партiя (дiє з
1986 р., бiльше 20 тис. Чiл.) виступає за подальшу демократизацiю
полiтичного й громадського життя Тайваню. Голова — Сюй Синьлянь.
На минулим у груднi 1992 р. виборах у Законодавчий юань ДПП набрала 30%
голосiв виборцiв.
Уряд Тайваню офiцiйно називає острiв Китайською республiкою i
претендує на уряд усього Китаю, материкова частина якого, на думку
Тайбея, тимчасово окупована комунiстами. Зi своєï сторони
Пекiн уважає, що Тайвань повинен визнати уряд КНР i пропонує
формулу одна держава — двi системи , вiдповiдно до якого Тайвань
стає особливим адмiнiстративним районом пiд юрисдикцiєю
єдиного Китаю, але має право зберегти свою соцiальну
систему. Тайбей не приймає цю формулу й пропонує свою
— одна краïна — два уряди . На основi висунутiй Пекiном
формули пропонується провести переговори мiж делегацiями КПК i
Гомиьдана. Тайваньськая адмiнiстрацiя вiдкидає цю iдею, пропонуючи
в замiн переговори на мiжурядовому рiвнi, що не влаштовує Пекiн,
оськiльки це означало б визнання ïм уряду Тайваню.
Взаємини з Росiєю
У вiдносинах з Тайванем Росiйська Федерацiя виходить iз того, що уряд
КНР є єдиним законним урядом, що представляє весь
Китай, а Тайвань — невiд'ємна частина територiï Китаю.
Ця позицiя зафiксована в Спiльнiй Декларацiï про основи
взаємин мiж Росiйською Федерацiєю й КНР, пiдписаноï в
ходi вiзиту в КНР Б. Н. Єльцина в груднi 1992 р. Росiя не
пiдтримує з Тайванем офiцiйних мiждержавних вiдносин i контактiв.
Економiчнi, науково-технiчнi, культурнi й iн. зв'язку мiж Росiєю й
Тайванем здiйснюються на неофiцiйнiй основi вiдповiдно до Указу
президента РФ Про вiдносини мiж РФ i Тайванем вiд 15.09.1992 р.
Засобу масовоï iнформацiï
Найбiльшi газети на англiйськiй i китайськiй мовах: central daily news ,
china news , Сhina times , Ляньхе бао , Чхунго шибао , Чхунъян жибао .
Агенство Сентрал ньюс ейдженси ; є радiомовна корпорацiя Китаю Би-си-
си, Тайваньськая телевiзiйна компанiя.
Походження нинiшнього правлячого режиму
В 1949 р. пiсля перемоги народноï революцiï в Китаï й
проголошення Китайськоï Народноï Республiки на Тайваневi
влаштувалися представники ськинутого гоминьдановського режиму. З 1949 по
1971 р. саме тайваньци представляли Китай в ООН.
Чим викликане Тайваньськое чудо ?
Вхiдний у четвiрку нових iндустрiальних краïн (НИС) Азiï
Тайвань за останнi роки продемонстрував зразок Ефективного використання
зовнiшньоекономiчних зв'язкiв в iнтересах економiчного й соцiального
розвитку.
Перебудова, Що Почалася тут, господарського механiзму, що виявилася в
переходi вiд iмпорт замiщення до експортноï орiєнтацiï,
переконливо довела переваги вибраноï моделi, висунувши Тайвань у
число зовнiшньоторговельних лiдерiв не тiльки в Азiатсько-
Тихоокеанського регiонi (АТР) , але й в усьому свiтi. Останнi 15 рокiв
економiка острова розвивалася винятково динамiчно, практично всi основнi
показники виросли в 10-15 разiв.
Загальна стратегiя розвитку Тайваню базується на захiднiй моделi
вiдкритоï ринковоï економiки, заснованоï на приватнiй
власностi й законах вiльного пiдприємництва з державним
регулюванням.
Важливу роль у приськореннi iндустрiального розвитку Тайваню зiграв
iноземний капiтал. На вiдмiну вiд iнших держав, що розвиваються, Тайваню
вдалося ефективно використовувати iнвестицiï й тi переваги, якими
володiють транснацiональнi корпорацiï для приськорення
господарського розвитку.
На Тайваневi використовується стратегiя розвитку,
щовiдбирає, науково-технiчного потенцiалу, при якiй практичнi
результати досягаються за рахунок концентрацiï всiх науково-
технiчних ресурсiв на найважливiших напрямках, таких, як
мiкроелектронiка, бiотехнологiя, тонка хiмiя, волоконна оптика й iн.
Однак, незважаючи на очевиднi успiхи в розвитку науки й технiку, Тайвань
поки ще зберiгає своє периферiйне положення стосовно индустриально-
развитим краïн, де концентруються фундаментальнi науково-дослiднi
розробки, в остаточному пiдсумку визначальний подальший науково-
технiчний прогрес.
Динамiка економiчного росту Тайваню
Пiсля закiнчення другоï свiтовоï вiйни Тайвань, маючи один з
найвищих у свiтi темпiв росту економiки й експорту, перетворився в
порiвняно потужне в економiчних вiдносинах адм. утворення. Нинi Тайвань
входить у групу нових iндустрiальних краïн (НИС) чотирьох малих
економiчних драконiв Схiдноï Азiï, до яких ставляться також
Республiка Корея, Сiнгапур i Гонконг, грає усе бiльше значну роль
в економiцi Азiатсько-Тихоокеанського регiону. В 1991 р. Вступив в
органiзацiю Азiатсько-Тихоокеанського економiчного спiвробiтництва.
Iз середини 50-х рокiв практично неспинно острiв живе в смузi бурхливого
економiчного росту. ВВП за цей час збiльшився в 14 разiв, а дохiд на
душу населення проробив неймовiрну еволюцiю вiд 145 $ у рiк в 1950 р. до
10570 $ в 1993 р. По цьому показнику острiв займає 25-е мiсце у
свiтi. По валютних запасах Тайвань мiцно втримує 2-е мiсце у свiтi
пiсля Японiï. Тайвань зумiв домогтися мiжнародного економiчного
визнання, вийшовши по обсязi торгiвлi на 14-е мiсце у свiтi (162 млрд.
$) i заслуживши репутацiю одного з найбiльш динамiчних партнерiв. Острiв
займає 12-е мiсце у свiтi по експортi, що в 1992 р. ськлав 83
млрд. $. За структурою експорт на 95.5 % ськладається iз
промисловоï продукцiï. Найважливiшими торговельними партнерами
Тайваню є США, Японiя, Гонконг, ФРН, i КНР.
У структурi промисловостi Тайваню видiляються мiкроелектронна й
комп'ютерна промисловiсть, а також нафтохiмiя, машинобудування й
текстильна. По виробництву комп'ютерiв, ïхнiх блокiв i деяких видiв
електронно-обчислювальноï технiки Тайвань обганяє трьох iнших
азiатських тигрiв , уступаючи лише таким визнаним лiдерам науково-
технiчного прогресу, як Японiя, США, ФРН, Великобританiя й Францiя. По
випуську микроевм, а також дисплеïв для них вiн став одним зi
свiтових лiдерiв. Мiкроелектронна й комп'ютерна промисловостi дають
бiльше половини ВВП острова.
Мiцне фiнансове становище й пошук можливостей бiльше вигiдного вкладення
капiталу сприяли росту тайваньських iнвестицiй за рубежем. З 1987 по
1992 р. Вони перевищили 19 млрд. $ — 9-е мiсце у свiтi й 2-е мiсце
в АТР послу Японiï, причому значнi засоби направлялися в КНР. В
1992 р. Тайвань став третiм за значенням iнвестором у китайську
економiку пiсля Гонконгу й США, вiдтiснивши Японiю на 4-Е мiсце.
В1987 — 1992 р. Тайваньськие капiталовкладення перевищили
за деякими оцiнками вiд 3 до 5 млрд. $. Економiчний розвиток Тайваню
вiдбувався в ськладних зовнiшньоекономiчних умовах: дипломатична
iзоляцiя, погроза вiйськового нападу з материка, що тiльки що так явно
встала перед мешканцями острова у виглядi запуську китайських ракет
поблизу узбережжя Тайваню, торговельнi тертя iз провiдними партнерами
через ринки збуту. товарiв, знизити на них тарифи й мита, пiдвищити курс
нацiональноï валюти. Усього за 1986-88 гг. Курс нового
тайваньського долара пiднявся стосовно американського $ бiльш нiж на 40
% — Це колосальний удар за експортними цiнами, що привiв до
закриття багатьох експортних виробництв. Але й цi обставини не пiдрiзали
крила тайваньськой економiцi, що переживає ще до того ж проблеми,
пов'язанi з ростом вартостi робочоï сили, i економiчнi кризи
викликанi воєнними дiями в Перськiй затоцi.
Тайвань iнодi називають краïною перемiгшого НЕПа , Тому що
його полiтико-економiчна система дуже схожа на наш непiвський соцiалiзм,
що не вiдбувся. Це далеко не безуспiшна система, що представляє
собою симбiоз iдей народного соцiалiзму в полiтику, модернiзованого
конфуцiанства в соцiальному середовищi й твердому адмiнiстративному
початку, що пронизує всi пори суспiльного органiзму однопартiйна
структура, власна вiдгодована партократия, цензура, маса iдеологiчних
регуляторiв все це було присутнє на Тайваневi, але не заважало
йому так, як заважає нам.
Якiснi змiни у виглядi острова вiдбулися буквально на очах одного
поколiння, що особливо вражає через низький стартовий рiвень. Вiд
попереднього перiоду 50-лiтнього японського правлiння в спадщину
дiсталася нерозвинена колонiальна структура виробництва, що
включає в себе галузi, орiєнтованi на обслуговування
продовольчих i вiйськових потреб Японiï.
Рiвень життя населення в пiслявоєннi роки був украй низьким.
Дефiцит ресурсiв, як наслiдок загального падiння виробництва
збiльшувався швидким приростом населення, у тому числi за рахунок
бiженцiв з материка. Це приводило до рiзкого росту цiн. У перiод з
1946 по 1950 р. Цiни на споживчi товари збiльшувалися в середньому
майже В 7 разiв.
Перехiд в iсторично короткий строк вiд такого стану до нинiшнiх соцiально-
економiчних показникiв при крайнiй убогостi власних природних ресурсiв i
значних вiйськових витрат дозволяє говорити про тайваньськом
економiчне чудо.
Джерела цього рукотворного чуда Лежать у вiрно вибранiй
економiчнiй стратегiï. Закрiпившись на острiв, гоминьдановський
режим приступився до господарських перетворень. Першим i самому
яськравим у ïхньому числi була Земельна реформа, Почата в
1949 р., суть якоï полягала в тому, що замiсть частини
конфiськованоï землi землевласниковi надавали пакет акцiй тодi
державних компанiй, що зароджувалися, давали масу податкових i iнших
пiльг, що пiдштовхували до вiдкриття власноï iндустрiальноï
справи, забезпечували кредитами й госпомощью в перiод становлення
тендiтноï спочатку нацiональноï промисловостi. Проведення
земельноï реформи також орiєнтувало на створення приватних
сiмейних ферм. Завдяки ïм для селянських дворiв, що володiють
власною землею, зросла з 61 % економiчного розвитку Тайваню,
гоминьдановський режим провiв ще ряд серйозних господарських
перетворень. Особливiстю Тайваньськой iндустрiалiзацiï, що
має безпосереднє вiдношення до сьогоднiшнiх успiхiв, є
заохочення розвиток дрiбного й середнього приватного
пiдприємництва до переваг якого ставиться здатнiсть легко
пристосовуватися й виживає в будь-яких умовах. У цей час на
Тайваневi налiчується не менш 770 тис. Дрiбних i середнiх
компанiй, 520 тис. з яких дiє В сферi послуг i торгiвлi, а 150
тис. є виробниками експортноï продукцiï. Ïхня
важливiсть для економiки визначається тим, що вони забезпечують
65% вартостi експорту й 70% зайнятостi на островi. Перевага
дрiбних i середнiх пiдприємств у тайваньськой економiцi не
випадково. Якщо в соцiально-економiчнiй полiтицi Японiя й Пiвденна
Корея, що де веде роль належить великим багатогалузевим концернам,
прiоритетним був принцип Цян го — Зробити потужним державу
, то для Тайваню, прихильного iдеям Суни Ят Сена, таким принципом став
Фу мини — Зробити богатим народ . Тут уважали так: чим
богаче кожний житель краïни, тим богаче сама краïна.
Поряд з державною полiтикою заохочення дрiбних i середнiх
пiдприємств у ïхньому росту й швидкому розвитку немаловажну
роль зiграв соцiокультурний фактор — орiєнтацiя тайваньських
дiлових людей переважно на фамiльнi ресурси й на родиннi узи в рамках
клану. Претендувати на монополiю при такому пiдходi жоден
пiдприємець не мiг по чисто фiнансових мiркуваннях. Це вберегло
Тайвань вiд структурних i галузевих криз.
Фамiльний бiзнес забезпечив найвищий рiвень конкуренцiï усерединi
самого Тайваню, що сформувала за минулi роки надзвичайно вимогливий до
якостi внутрiшнiй споживчий ринок; це саме по собi стало важливою ланкою
для успiшного експортного ринку — поставки на експорт не вимагали
сверхусилий по пiдготовцi персоналу й освоєнню тонкостей
маркетингу, тому що рiзниця в рiвнi тим часом, що йде на експорт, i тим,
що споживає будинку , практично немає. Принцип дрiбного
дроблення , таким чином, виявився надзвичайно вдалою економiчною
знахiдкою.
Активним помiчником i головним регулятором тайваньського дiлового миру
виступає держава. Пiд прямим або опосередкованим контролем
партiï й уряду перебуває бiльше половини всiх фiнансових
внеськiв тайваньських компанiй i корпорацiй (близько 380 млрд. $) ,
Пiд доглядом держави — вся система телекомунiкацiй, металургiя,
залiзницi, суднобудування, хiмiчна промисловiсть, виробництво
будматерiалiв, а також левова частина засобiв масовоï
iнформацiï; Держава, крiм того володiє 70% земельних угiдь i
тримає пiд твердим контролем банкiвську систему й обмiнний курс
тайваньськой валюти. Все iнше було вiддано ринку й приватнiй iнiцiативi,
що вдячно вiдгукнулася на надану волю.
Держава заохочує приватну власнiсть у трьох основних формах
грошима, податковими пiльгами й землею. Податковi пiльги й тарифнi
заохочення особливих фiнансування, то в цьому планi, крiм практикуемих
ськрiзь кредитiв пiд низькi вiдсотки, розстрочених позичок i т. д. В
1953 р. Стартувала Перша тайваньськая четирехлетка пiд гаслами,
близькими нашiй продовольчiй програмi. Але на вiдмiну вiд нас
краïна була нагодована й одягнена. Починаючи здiйснення
iндустрiалiзацiï, Тайвань спочатку пiшов Пiд импортзамещением
звичайно розумiється прирiст тоï частини мiсцевого
виробництва, що забезпечується за рахунок зниження частки iмпорту
в загальних поставках товарiв на внутрiшнiй ринок, однак незабаром стало
ясно, що при невеликiй територiï острова й невисокий покупательной
здатностi населення ця модель розвитку для нього безперспективна.
Перехiд до новоï стратегiï Тайванем був обумовлений, з одного
боку, вичерпанням можливостей импортзамещающей iндустрiалiзацiï, а
з iнший приростом i якiсним удоськоналюванням промислового потенцiалу.
З настанням борговоï кризи (початок 80-х рокiв) положення
змiнюється: у кожну угоду про вiдстрочку або врегулювання
заборгованостi з iнiцiативи мiжнародних фiнансових органiзацiй
включалися статтi про розширення експорту з метою полегшення сплати
заборгованостi. але при цьому росли втрати нацiональноï вартостi
через рiзницю в нацiональних i iнтернацiональних витратах. Крiм того,
оськiльки бiльшiсть нових експортерiв спецiалiзуються на вивозi
приблизно одного кола товарiв, то розширення ïхнього вивозу
викликало загострення конкуренцiï на свiтовому ринку зниження цiн
на них. Недарма в дiлових колах заходу активно обговорюється
питання про те, ськiльки краïн, що розвиваються, вiдмовиться вiд
експортноï орiєнтацiï пiсля врегулювання кризи
заборгованостi.
Незважаючи на всi препони й на вiдмiну вiд iнших краïн третього
миру Тайваньськая економiка витримала й цi випробування й на
сьогоднiшнiй день у Тайваню третiй серед краïн третього миру
показник збiльшення приросту доходiв залежно вiд збiльшення експорту:
так, збiльшення вивозу готових виробiв на 1 % забезпечує прирiст
нацiонального доходу у вiдсотках: на Тайваневi на 0,15, у Сiнгапурi
— на 0,21, у Гонконгу — на 0,47, тодi як в Iндiï
— на 0,08, у Бразилiï — на 0,01. Для
досягнення порiвнянних з Тайванем результатiв (тобто для збiльшення
нацiонального доходу на 0,15%) Iндiï, наприклад, необхiдно
збiльшити вивiз готових виробiв на 18,3 %.
Вiдзначенi обмеження не зробили впливу на просування стратегiï
зростаючоï участi в мiжнародному подiлi працi, вона показала, що
володiє рядом переваг у порiвняннi з импортзамещением. Особливо
наочно це видно в 80-е роки.
Насамперед виробництво на експорт створює можливостi для
розширення внутрiшнього платоспроможного попиту. Оськiльки основна маса
експорту направляється на ринки з бiльше високим доходом на душу
населення, перевищення границь внутрiшнього попиту може бути дуже
значним. Це, у свою чергу забезпечує як стабiльнi темпи росту, так
i зростаюче використання трудових ресурсiв, дозволяє оптимiзувати
й галузеву структуру промислового виробництва. Його бiльшi розмiри в
галузях, що закрiпилися на зовнiшньому ринку, сприяють створенню
пiдприємств оптимальних розмiрiв у сумiжних i допомiжних галузях.
Крiм того, експортний комплекс обростає масою пiдприємств у
сферi послуг, транспорту й т. п. У результатi виникає
спецiалiзована, досить оптимальна, з погляду участi в Нарештi, розвиток
експортного виробництва зм'якшувало деякi соцiальнi проблеми. Так, хоча
й тут вiдбувалося руйнування традицiйного виробництва пiд напором
внутрiшньоï й зовнiшньоï конкуренцiï, однак швидкий
розвиток експортного комплексу дозволяло майже без тимчасового розриву
утягувати дрiбних виробникiв, що розорилися, у новi сфери зайнятостi.
При реалiзацiï експортноï стратегiï дуже важливу роль
грає конкуренцiя iноземних виробникiв як на зовнiшньому, так i на
внутрiшньому ринку. Вона змушує пiдтягувати технологiчну структуру
й продуктивнiсть до свiтового рiвня. Саме конкуренцiя стимулювала
Тайвань приськорено розвивати науково — технiчнi дослiдження, тому
що тiльки це дозволить йому зберегти позицiï на свiтовому ринку
Роль експортно-виробничих зон i науково промислових паркiв
Феномен нових iндустрiальних краïн (НИС) уже не викликає того
подиву (i навiть замилування) , з яким велика кiлькiсть людей по усьому
свiтi сприймали ïх не дуже давно. Але статистика вперто свiдчить,
що азiатськi НИС (у числi яких i першопрохiдник iз
цiєï неухильно чисельне зростаючоï групи держав —
Тайвань) i зараз залишається однiєï з найбiльш
динамiчних частин свiтового капiталiстичного господарства. В останнi
роки темпи приросту ВВП, Тайваню становлять вiд семи до восьми iз зайвим
вiдсоткiв, що в цiлому iстотно вище аналогiчних показникiв ведучих
промислово розвинених держав.
Найважливiшим фактором, що забезпечує настiльки високi темпи
розвитку Тайваню, стало якiсне вдоськоналювання його науково-технiчного
потенцiалу одного з найбiльш активних елементiв сучасного
вiдтворювального процесу. На першому етапi освоєння наукомiстких
виробництв уряд випливав стратегiï простого запозичення
закордонного досвiду, устаткування й технологiï. Для пiдвищення
ефективностi такоï стратегiï широко практикувалося створення
(iз залученням iноземного капiталу) експортно-виробничих зон (ЕПЗ), якi
заклали основу для розвитку наукомiстких галузей, орiєнтованих на
зовнiшнiй ринок.
Важливу роль ЕПЗ зiграли в справi пiдвищення квалiфiкацiï й
органiзацiйноï навички мiсцевого персоналу.
Оцiнюючи в цiлому позитивно роль ЕПЗ у розвитку наукомiстких галузей,
слiд зазначити, що ïхня ефективнiсть має об'єктивнi
межi. Очевидно, що для збереження (i особливо розширення) завойованих
позицiй на свiтовому ринку, пiдтримки високоï
конкурентоспроможностi своïх товарiв будь-якiй краïнi
необхiднi усе бiльше сучаснi технологiï. Однак захiднi
монополiï з метою стримати зростаючу зовнiшньоекономiчну експансiю
компанiй з азiатських НИС ухиляються вiд продажу ïм
найсучаснiшоï технiки.
Як i всi азiатськi НИС, Тайвань ставить завдання структурноï
перебудови економiки, основна мета якоï — прiоритетний
розвиток наукомiстких галузей, пiдвищення конкурентоспроможностi
промисловостi на свiтовому ринку. Тайваньськое уряд вiдрiзняється
тактикою спiльного iнвестування прiоритетноï областi разом iз
приватним капiталом створюючи спiльнi пiдприємства iз
заповзятливими спiввiтчизниками. Тайвань заслужив славу одного з
пiонерiв впровадження земельних пiльг як форми заохочення бiзнесу
— створення спецiальних економiчних зон i науково-промислових
паркiв (НПП) . Тайваньськая винахiдливiсть у цьому випадку походить вiд
найгострiшого дефiциту землi.
Принципи органiзацiï НПП дуже схожi з порядком утворення експортно-
виробничих зон. Активну роль (особливо на початку 80-х рокiв) у розвитку
науково-промислових паркiв НИС Азiï грає держава, коли воно
фiнансує первiсну облаштованiсть НПП iз метою пiдняти загальний
технологiчний рiвень нацiональноï промисловостi, стимулювати
масовий розвиток науково технiчноï кооперацiï мiж мiсцевими й
iноземними фiрмами, провести розробку й вiдновлення технологiï по
можливо бiльше широкому фронтi. Держава надає допомогу в розробцi
поточних i перспективних програм, ïх матерiальному й кадровому
забезпеченню.
Крiм того, для залучення як мiсцевих, так i iноземних iнвесторiв у зони
НПП уряду бiльшостi азiатських НИС у законодавчому порядку ввели ряд
фiнансових податкових пiльг. Зараз в азiатських НИС налiчується
понад десять технопаркiв, прототипами створення яких послужили знаменитi
американський форпост передових технологiй Силiкон Велли (Silicon
valley) i японське мiсто науки Цукуба.
Найбiльш великий науково-промисловий парк iз всiх iснуючих у РС
перебуває на Тайваневi. Вiн був утворений в 1980 роцi в мiстечку
Синчжу, в 70 кiлометрах вiд Тайбея. Поруч розташованi два найбiльших
унiверситети — Цинхуа й Цзяотунь. У парку базуються: Науково-
дослiдний iнститут промисловоï технологiï, Об'єднана
корпорацiя по розробцi мiкроелектронiки, Тайваньськая компанiя по
виробництву напiвпровiдникiв, Науково-дослiдний iнститут електронiки.

Парк займає територiю в 2100 га в т. ч. промислова зона —
480 га. З 1135 промислових фiрм, що дiють у Синьчжу, 99 є
тайваньськими.
Однак у границях спецiальних економiчних зон i науково-промислових
паркiв одержували мiсце й заступництво тiльки тi компанiï, якi
працювали на реалiзацiю довгостроковоï економiчноï
стратегiï. У спецзонах є все для успiшноï роботи —
налагоджена iнфраструктура, гарантованi робочi руки, маса податкових
пiльг. Але в цiлому цими перевагами користуються всього лише кiлька
сотень компанiй, десятки ж тисяч фiрм як i ранiше крутятся на орбiтi
сiмейного бiзнесу.
В 1992 р. Виробництво ВНП ськлало 200 млрд. $ (1991 р. — 180.3) .
Виробництво ВНП на душу населення — понад 10 тис. $. темпи росту
6.11 % (1991р. 7.3 %) . Обсяг зовнiшньоï торгiвлi 153.4 млрд. $
(1991 р. — 139) . По виробництву деяких видiв продукцiï
острiв займає передовi рубежi у свiтовому господарствi —
комп'ютери, електронна побутова апаратура, одяг, взуття, спортивнi яхти.
Про стримування вiдпливу умiв
Iз цiєю проблемою в тiм або iншому ступенi зiштовхуються всi
азiатськi НИС. Так наприклад, протягом ряду рокiв приблизно 20% всiх
випуськникiв тайваньських вищих навчальних закладiв ïхало працювати
за кордон. По оцiнках фахiвцiв, у середньому в азiатськi НИС назад
верталися лише близько 20% учених, що виïхали за рубiж, i
iнженерiв. Зi створенням i розвитком мережi НПП ситуацiя початку
мiнятися. Тепер на батькiвщинi репатрiанти можуть розраховувати на
цiкаву, високооплачувану роботу, сприятливi умови для науково
дослiдницькоï дiяльностi. Оськiльки вченi з азiатських НИС,
працюючи за рубежем придбали достатнiй досвiд, вони можуть розраховувати
на керiвнi пости в науково-промислових парках.
У такiй важливiй i ськладнiй справi, як прилучення до НТР, не слiд
зневажати й зовнiшнiми факторами. Зокрема, об'єктивно можливим, i
бажаним представляється участь Тайваню в створеннi й розвитку
мережi НПП на територiï Росiï й краïн СНД.
З'єднання наших фундаментальних розробок iз сучасною
технологiєю й капiталом з азiатських НИС, ïхнiм досвiдом
органiзацiï й керування НПП може закласти основу для
широкомасштабного спiвробiтництва в розвитку вiтчизняноï
наукомiсткоï промисловостi.
Проблеми й перспективи розвитку економiки
По визнанню багатьох експертiв, зовнi благополучна ситуацiя Тайваню
таïть у собi чимало неприємних сюрпризiв. Звичайно основний
акцент робиться на занадто серйозну залежнiсть Тайваню вiд експорту,
обсяги якого втримуються на рiвнi дуже високого показника (50% вiд ВВП)
, i на концентрацiю експортного потоку — 40 % поставок доводиться
на США. Криза американськоï економiки, неминучим наслiдком якого
виступає падiння попиту, для Тайваню не менш хворобливий, чим для
самих США. У цьому зв'язку на Тайваневi серйозно розробляють плани
переорiєнтацiï зовнiшньоï торгiвлi острова, у т. ч.
значного ськорочення американськоï частки на користь iнших
партнерiв.
Кон'юнктурнi обставини пiдштовхують Тайвань до структурних змiн в
експортi, переносячи акцент iз виробництва трудомiсткоï
продукцiï на випуськ наукомiстких виробiв у галузях передовоï
технологiï. Цей процес iз болльшим працею вписується в
острiвну економiку — на Тайваневi державна науково-дослiдна база
розвинена недостатньо, а приватна й зовсiм слабка. Для успiху на цьому
шляху необхiднi великi вкладення в наукову базу, оськiльки по розмiрах
витрат на науковi дослiдження й розробки Тайвань уступає всiм
провiдним свiтовим державам, видiляючи на цi мети в середньому 2.6 млрд.
$ у рiк (для порiвняння: у США 120 млрд. $ у Японiï 70 млрд. $) . У
такiй ситуацiï в тайваньцев два виходи — або продовжувати
практику широких технологiчних закупiвель у власникiв технологiй, або
послiдовно нарощує питому вагу власних розробок, спiшно створюючи
свiй науково дослiдницький потенцiал по вузьких прiоритетних напрямках.
Для тайваньських бiзнесменiв i економiстiв переважнiше другий варiант,
але в перспективi вiн сполучений з необхiднiстю великого ламання
економiчноï структури оськiльки прийде вiдмовитися вiд принципу
збалансованого пропорцiйного розвитку рiзних секторiв економiк на
користь узкопрофессиональной спецiалiзацiï в галузях найбiльш
твердоï свiтовоï конкуренцiï. Успiх такого починання не
гарантований з тiєï причини, що на Тайваневi хронiчний
дефiцит квалiфiкованих кадрiв саме в цих галузях.
Бiльше того, у найближчому майбутньому острову загрожує непросто
дефiцит квалiфiкованих фахiвцiв, а дефiцит робочих рук взагалi. Кiлька
рокiв назад урядова рада по економiчному плануванню й розвитку провiв
дослiдження щодо кадрових перспектив на майбутнє десятилiття,
вiдповiдно до якого потреби тайваньськой промисловостi в робочiй силi
будуть випереджати реальнi можливостi на 18-20 %, а по передових галузях
— 30 %.
Загальний обсяг капiталовкладень у шестилетку 1991-1997 гг.
Оцiнюється 320 млрд. $. Цi грошi будуть вкладенi в розвиток
iнфраструктури, прокладку нових дорiг вiдновлення старих, реконструкцiю
аеродромiв i т. д. Уряд планує зростання виробництва в таких
галузях, як електронiка, бiотехнологiя, волоконна оптика
машинобудування, виробництво нових матерiалiв щорiчно на рiвнi 11
— 12 %, а ïхня частка в тайваньськом експортi в 2000 р.
Повинна перевищити 60%.
Плани вражаючi, але шлях до ïхнього здiйснення тернистий, а
труднощi очiкують не тiльки в економiцi, але й у полiтику. У мiнливому
свiтi в нашi днi полiтичнi гарантiï й стабiльнiсть важливi не менш,
нiж удачливiсть у бiзнесi.
СПИСОК ВИКОРИСТАНОÏ ЛIТЕРАТУРИ 1. Жукiв С. Приватизацiя в
краïнах, що розвиваються, //Росiйський економiчний журнал. -1992.
— N8. — З 102-114
2. Зимовнов М. А. Неакцiонернi форми дiяльностi ТНК у краïнах, що
розвиваються.//США: економiка, полiтика, iдеологiя. 1991. — N
11. — З 63-69
3. Карагодiн Н., Ельянов А. Як лiкувати хвору економiку: [про уроки
реформ у краïнах третього миру]//Азiя й Африка сьогоднi.
— 1992, — n10. — З 44-45
4. Перова М. Iнвестицiйна полiтика в краïнах, що розвиваються.
— 1994. — n9. — З4 6-51
5. Краïни -87*8/третього миру — посилення нерiвномiрностi
розвитку// додаток МЕ й МО: огляд кiнець 1988 — початок 1989. З
18-27
6. Широков Г. К., Попов Ю. Н. Росiя: на навчання в…Третiй
мир? //Азiя й Африка сьогоднi. -1992. — N3. — З 52-55
7. Широков Г. К.Третiй мир: стратегiя розвитку.// Азiя й Африка
сьогоднi. — 1992. — N3. — З 52-55
8. Ельянов А. краïни, Що Розвиваються, на ринку промислових
виробiв.//МЕ й МО. — 1992. N5. — З 24-34
В структуре промышленности Тайваня выделяются микроэлектронная и
компьютерная промышленность, а также нефтехимия, машиностроение и
текстильная. По производству компьютеров, их блоков и некоторых видов
электронно-вычислительной техники Тайвань обгоняет трех других азиатских
тигров , уступая лишь таким признанным лидерам научно-технического
прогресса, как Япония, США, ФРГ, Великобритания и Франция. По выпуску
микроЭВМ, а также дисплеев для них он стал одним из мировых лидеров.
Микроэлектронная и компьютерная промышленности дают более половины ВВП
острова.
Прочное финансовое положение и поиск возможностей более выгодного
вложения капитала способствовали росту тайваньских инвестиций за
рубежом. С 1987 по 1992 г. Они превысили 19 млрд. $ — 9-е место
в мире и 2-е место в АТР после Японии, причем значительные средства
направлялись в КНР. В 1992 г. Тайвань стал третьим по значению
инвестором в китайскую экономику после Гонконга и США, оттеснив Японию
на 4-е место. В1987 — 1992 гг. Тайваньские
капиталовложения превысили по некоторым оценкам от 3 до 5 млрд. $.
Экономическое развитие Тайваня происходило в сложных
внешнеэкономических условиях: дипломатическая изоляция, угроза военного
нападения с материка, которая только что так явно встала перед
обитателями острова в виде запуска китайских ракет вблизи побережья
Тайваня, торговые трения с ведущими партнерами из-за рынков сбыта.
товаров, снизить на них тарифы и пошлины, повысить курс национальной
валюты. Всего за 1986-88 гг. Курс нового тайваньского доллара поднялся
по отношению к американскому $ более чем на 40 % — Это
колоссальный удар по экспортным ценам, который привел к закрытию многих
экспортных производств. Но и эти обстоятельства не подрезали крылья
тайваньской экономике, переживающей еще к тому же проблемы, связанные с
ростом стоимости рабочей силы, и экономические кризисы вызванные
военными действиями в Персидском заливе.
Тайвань иногда называют страной победившего НЭПа , Т. к. его политико-
экономическая система очень похожа на наш несостоявшийся нэповский
социализм. Это далеко не безуспешная система, представляющая собой
симбиоз идей народного социализма в политике, модернизированного
конфуцианства в социальной среде и жесткого административного начала,
пронизывающего все поры общественного организма однопартийная структура,
собственная откормленная партократия, цензура, масса идеологических
регуляторов все это присутствовало на Тайване, но не мешало ему так, как
мешает нам.
Качественные изменения в облике острова произошли буквально на глазах
одного поколения, что особенно впечатляет ввиду низкого стартового
уровня. От предшествующего периода 50-летнего японского правления в
наследство досталась неразвитая колониальная структура производства,
включающая в себя отрасли, ориентированные на обслуживание
продовольственных и военных потребностей Японии.
Уровень жизни населения в послевоенные годы был крайне низким.
Дефицит ресурсов, как следствие общего падения производства усугублялся
быстрым приростом населения, в том числе за счет беженцев с материка.
Это приводило к резкому росту цен. В период с 1946 по 1950 гг. Цены
на потребительские товары увеличивались в среднем почти В 7 раз.
Переход в исторически короткий срок от такого состояния к нынешним социально-
экономическим показателям при крайней скудости собственных природных
ресурсов и значительных военных расходах позволяет говорить о
тайваньском экономическом чуде. Истоки этого рукотворного чуда
Лежат в верно избранной экономической стратегии. Закрепившись на
остров, гоминьдановский режим приступил к хозяйственным преобразованиям.
Первым и самым ярким в их числе была Земельная реформа,
Начатая в 1949 г., суть которой состояла в том, что взамен части
конфискованной земли землевладельцу предоставляли пакет акций
зарождавшихся тогда государственных компаний, давали массу налоговых и
иных льгот, подталкивавших к открытию собственного индустриального дела,
обеспечивали кредитами и госпомощью в период становления хрупкой на
первых порах национальной промышленности. Проведение земельной реформы
также ориентировало на создание частных семейных ферм. Благодаря им для
крестьянских дворов, владеющих собственной землей, возросла с 61 %
экономического развития Тайваня, гоминьдановский режим провел еще ряд
серьезных хозяйственных преобразований. Особенностью Тайваньской
индустриализации, имеющей непосредственное отношение к сегодняшним
успехам, является поощрение развитие мелкого и среднего частного
предпринимательства к преимуществам которого относится способность легко
приспосабливаться и выживает в любых условиях. В настоящее время на
Тайване насчитывается не менее 770 тыс. Мелких и средних компаний, 520
тыс. из которых действует В сфере услуг и торговле, а 150 тыс.
являются производителями экспортной продукции. Их важность для
экономики определяется тем, что они обеспечивают 65% стоимости
экспорта и 70% занятости на острове.
Преобладание мелких и средних предприятий в тайваньской экономике не
случайно. Если в социально-экономической политике Япония и Южная Корея,
где ведущая роль принадлежит крупным многоотраслевым концернам,
приоритетным был принцип Цян го — Сделать мощным
государство , то для Тайваня, приверженного идеям Сунь Ят Сена, таким
принципом стал Фу минь — Сделать богатым народ . Здесь
считали так: чем богаче каждый житель страны, тем богаче сама страна.
Наряду с государственной политикой поощрения мелких и средних
предприятий в их росте и быстром развитии немаловажную роль сыграл
социокультурный фактор — ориентация тайваньских деловых людей
преимущественно на фамильные ресурсы и на родственные узы в рамках
клана. Претендовать на монополию при таком подходе ни один
предприниматель не мог по чисто финансовым соображениям. Это уберегло
Тайвань от структурных и отраслевых кризисов.
Фамильный бизнес обеспечил высочайший уровень конкуренции внутри самого
Тайваня, которая сформировала за минувшие годы чрезвычайно
требовательный к качеству внутренний потребительский рынок; это само по
себе стало важным звеном для успешного экспортного рынка —
поставки на экспорт не требовали сверхусилий по подготовке персонала и
освоению тонкостей маркетинга, т. к. разница в уровне между тем, что
идет на экспорт, и тем, что потребляет дома , практически нет. Принцип
мелкого дробления , таким образом, оказался на редкость удачной
экономической находкой.
Активным помощником и главным регулятором тайваньского делового мира
выступает государство. Под прямым или опосредованным контролем партии и
правительства находится более половины всех финансовых вкладов
тайваньских компаний и корпораций (около 380 млрд. $) , Под присмотром
государства — вся система телекоммуникаций, металлургия, железные
дороги, судостроение, химическая промышленность, производство
стройматериалов, а также львиная доля средств массовой информации;
Государство, помимо того владеет 70% земельных угодий и держит под
жестким контролем банковскую систему и обменный курс тайваньской валюты.
Все остальное было отдано рынку и частной инициативе, которая благодарно
откликнулась на предоставленную свободу.
Государство поощряет частную собственность в трех основных формах
деньгами, налоговыми льготами и землей. Налоговые льготы и тарифные
поощрения особых финансирования, то в этом плане, помимо практикуемых
везде кредитов под низкие проценты, рассроченных ссуд и т. д. В 1953 г.
Стартовала Первая тайваньская четырехлетка под лозунгами,
близкими нашей продовольственной программе. Но в отличие от нас страна
была накормлена и одета. Начиная осуществление индустриализации, Тайвань
первоначально последовал Под импортзамещением обычно понимается прирост
той части местного производства, который обеспечивается за счет снижения
доли импорта в общих поставках товаров на внутренний рынок, однако
вскоре стало ясно, что при небольшой территории острова и невысокой
покупательной способности населения эта модель развития для него
бесперспективна.
Переход к новой стратегии Тайванем был обусловлен, с одной стороны,
исчерпанием возможностей импортзамещающей индустриализации, а с другой
приростом и качественным совершенствованием промышленного потенциала.
С наступлением долгового кризиса (начало 80-х годов) положение
изменяется: в каждое соглашение об отсрочке или урегулировании
задолженности по инициативе международных финансовых организаций
включались статьи о расширении экспорта в целях облегчения уплаты
задолженности. но при этом росли потери национальной стоимости из-за
разницы в национальных и интернациональных издержках. Кроме того,
поскольку большинство новых экспортеров специализируются на вывозе
примерно одного круга товаров, то расширение их вывоза вызвало
обострение конкуренции на мировом рынке снижение цен на них. Недаром в
деловых кругах запада активно обсуждается вопрос о том, сколько
развивающихся стран откажется от экспортной ориентации после
урегулирования кризиса задолженности.
Несмотря на все препоны и в отличие от других стран третьего мира
Тайваньская экономика выдержала и эти испытания и на сегодняшний день у
Тайваня третий среди стран третьего мира показатель увеличения прироста
доходов в зависимости от увеличения экспорта: так, увеличение вывоза
готовых изделий на 1 % обеспечивает прирост национального дохода в
процентах: на Тайване на 0,15, в Сингапуре — на 0,21, в Гонконге
— на 0,47, тогда как в Индии — на 0,08, в Бразилии
— на 0,01. Для достижения сопоставимых с Тайванем
результатов (то есть для увеличения национального дохода на 0,15%)
Индии, например, необходимо увеличить вывоз готовых изделий на 18,3
%.
Отмеченные ограничения не оказали влияния на продвижение стратегии
возрастающего участия в международном разделении труда, она показала,
что обладает рядом преимуществ по сравнению с импортзамещением.
Особенно наглядно это видно в 70-80-е годы.
Прежде всего производство на экспорт создает возможности для расширения
внутреннего платежеспособного спроса. Поскольку основная масса экспорта
направляется на рынки с более высоким доходом на душу населения,
превышение границ внутреннего спроса может быть очень значительным. Это,
в свою очередь обеспечивает как стабильные темпы роста, так и
возрастающее использование трудовых ресурсов, позволяет оптимизировать и
отраслевую структуру промышленного производства. Его большие размеры в
отраслях, закрепившихся на внешнем рынке, способствуют созданию
предприятий оптимальных размеров в смежных и вспомогательных отраслях.
Кроме того, экспортный комплекс обрастает массой предприятий в сфере
услуг, транспорта и т. п. В результате возникает специализированная,
достаточно оптимальная, с точки зрения участия в Наконец, развитие
экспортного производства смягчало некоторые социальные проблемы. Так,
хотя и здесь происходило разрушение традиционного производства под
напором внутренней и внешней конкуренции, однако быстрое развитие
экспортного комплекса позволяло почти без временного разрыва вовлекать
разорившихся мелких производителей в новые сферы занятости.
При реализации экспортной стратегии очень важную роль играет конкуренция
иностранных производителей как на внешнем, так и на внутреннем рынке.
Она вынуждает подтягивать технологическую структуру и производительность
к мировому уровню. Именно конкуренция стимулировала Тайвань ускоренно
развивать научно- технические исследования, так как только это позволит
ему сохранить позиции на мировом рынке
Роль экспортно-производственных зон и научно промышленных парков
Феномен новых индустриальных стран (НИС) уже не вызывает того удивления
(и даже восхищения) , с которым множество людей по всему миру
воспринимали их не так давно. Но статистика упрямо свидетельствует, что
азиатские НИС (в числе которых и первопроходец из этой неуклонно
числено растущей группы государств — Тайвань) и сейчас остается
одной из наиболее динамичных частей мирового капиталистического
хозяйства. В последние годы темпы прироста ВВП, Тайваня составляют от
семи до восьми с лишним процентов, что в целом существенно выше
аналогичных показателей ведущих промышленно развитых государств.
Важнейшим фактором, обеспечивающим столь высокие темпы развития Тайваня,
стало качественное совершенствование его научно-технического потенциала
одного из наиболее активных элементов современного воспроизводственного
процесса. На первом этапе освоения наукоемких производств правительство
следовало стратегии простого заимствования зарубежного опыта,
оборудования и технологии. Для повышения эффективности такой стратегии
широко практиковалось создание (с привлечением иностранного капитала)
экспортно-производственных зон (ЭПЗ) , которые заложили основу для
развития наукоемких отраслей, ориентированных на внешний рынок.
Важную роль ЭПЗ сыграли в деле повышения квалификации и организационного
навыка местного персонала. Оценивая в целом положительно роль ЭПЗ в
развитии наукоемких отраслей, следует отметить, что их эффективность
имеет объективные пределы. Очевидно, что для сохранения (и особенно
расширения) завоеванных позиций на мировом рынке, поддержания высокой
конкурентоспособности своих товаров любой стране необходимы все более
современные технологии. Однако западные монополии с целью сдержать
растущую внешнеэкономическую экспансию компаний из азиатских НИС
уклоняются от продажи им самой современной техники.
Как и все азиатские НИС, Тайвань ставит задачУ структурной
перестройки экономики, основная цель которой — приоритетное
развитие наукоемких отраслей, повышение конкурентоспособности
промышленности на мировом рынке.
Тайваньское правительство отличается тактикой совместного инвестирования
приоритетной области вместе с частным капиталом создавая совместные
предприятия с предприимчивыми соотечественниками. Тайвань заслужил славу
одного из пионеров внедрения земельных льгот как формы поощрения бизнеса
— создания специальных экономических зон и научно-промышленных
парков (НПП) . Тайваньская изобретательность в этом случае происходит от
острейшего дефицита земли.
Принципы организации НПП очень схожи с порядком образования экспортно-
производственных зон. Активную роль (особенно в начале 80-х годов) в
развитии научно-промышленных парков НИС Азии играет государство, когда
оно финансирует первоначальное обустройство НПП с целью поднять общий
технологический уровень национальной промышленности, стимулировать
массовое развитие научно технической кооперации между местными и
иностранными фирмами, провести разработку и обновление технологии по
возможно более широкому фронту. Государство оказывает помощь в
разработке текущих и перспективных программ, их материальному и
кадровому обеспечению.
Кроме того, для привлечения как местных, так и иностранных инвесторов в
зоны НПП правительства большинства азиатских НИС в законодательном
порядке ввели ряд финансовых налоговых льгот. Сейчас в азиатских НИС
насчитывается свыше десяти технопарков, прототипами создания которых
послужили знаменитые американский форпост передовых технологий Силикон
Вэлли (Silicon valley) и японский город науки Цукуба.
Наиболее крупный научно-промышленный парк из всех существующих в РС
находится на Тайване. Он был образован в 1980 году в местечке Синчжу, в
70 километрах от Тайбэя. Рядом расположены два крупнейших университета
— Цинхуа и Цзяотунь. В парке базируются: Научно-исследовательский
институт промышленной технологии, Объединенная корпорация по
разработке микроэлектроники, Тайваньская компания по производству
полупроводников, Научно-исследовательский институт электроники.
Парк занимает территорию в 2100 га в т. ч. промышленная зона — 480
га. Из 1135 промышленных фирм, действующих в Синьчжу, 99 являются
тайваньскими.
Однако в границах специальных экономических зон и научно-промышленных
парков получали место и покровительство только те компании, которые
работали на реализацию долговременной экономической стратегии. В
спецзонах есть все для успешной работы — отлаженная
инфраструктура, гарантированные рабочие руки, масса налоговых льгот. Но
в общей сложности этими преимуществами пользуются всего лишь несколько
сотен компаний, десятки же тысяч фирм по-прежнему крутятся на орбите
семейного бизнеса.
В 1992 г. Производство ВНП составило 200 млрд. $ (1991 г. — 180.3)
. Производство ВНП на душу населения — свыше 10 тыс. $. темпы
роста 6.11 % (1991г. 7.3 %) . Объем внешней торговли 153.4 млрд. $ (1991
г. — 139) . По производству некоторых видов продукции остров
занимает передовые рубежи в мировом хозяйстве — компьютеры,
электронная бытовая аппаратура, одежда, обувь, спортивные яхты.
О сдерживании утечки умов
С этой проблемой в той или иной степени сталкиваются все азиатские НИС.
Так например, в течение ряда лет примерно 20% всех выпускников
тайваньских высших учебных заведений уезжало работать за границу. По
оценкам специалистов, в среднем в азиатские НИС обратно возвращались
лишь около 20% выехавших за рубеж ученых и инженеров. С созданием и
развитием сети НПП ситуация начала меняться. Теперь на родине
репатрианты могут рассчитывать на интересную, высокооплачиваемую работу,
благоприятные условия для научно исследовательской деятельности.
Поскольку ученые из азиатских НИС, работая за рубежом приобрели
достаточный опыт, они могут рассчитывать на руководящие посты в научно-
промышленных парках.
В таком важном и сложном деле, как приобщение к НТР, не следует
пренебрегать и внешними факторами. В частности, объективно возможным, и
желательным представляется участие Тайваня в создании и развитии сети
НПП на территории России и стран СНГ. Соединение наших фундаментальных
разработок с современной технологией и капиталом из азиатских НИС, их
опытом организации и управления НПП может заложить основу для
широкомасштабного сотрудничества в развитии отечественной наукоемкой
промышленности.
Проблемы и перспективы развития экономики
По признанию многих экспертов, внешне благополучная ситуация Тайваня
таит в себе немало неприятных сюрпризов. Обычно основной акцент делается
на слишком серьезную зависимость Тайваня от экспорта, объемы которого
удерживаются на уровне очень высокого показателя (50% от ВВП) , и на
концентрацию экспортного потока — 40 % поставок приходится на США.
Кризис американской экономики, неизбежным следствием которого выступает
падение спроса, для Тайваня не менее болезнен, чем для самих США. В этой
связи на Тайване серьезно разрабатывают планы переориентации внешней
торговли острова, в т. ч. значительного сокращения американской доли в
пользу других партнеров.
Конъюнктурные обстоятельства подталкивают Тайвань к структурным
изменениям в экспорте, перенося акцент с производства трудоемкой
продукции на выпуск наукоемких изделий в отраслях передовой технологии.
Этот процесс с болльшим трудом вписывается в островную экономику —
на Тайване государственная научно-исследовательская база развита
недостаточно, а частная и вовсе слаба. Для успеха на этом пути
необходимы крупные вложения в научную базу, поскольку по размерам затрат
на научные исследования и разработки Тайвань уступает всем ведущим
мировым державам, выделяя на эти цели в среднем 2.6 млрд. $ в год (для
сравнения: в США 120 млрд. $ в Японии 70 млрд. $) . В такой ситуации у
тайваньцев два выхода — либо продолжать практику широких
технологических закупок у держателей технологий, либо последовательно
наращивает удельный вес собственных разработок, спешно создавая свой
научно исследовательский потенциал по узким приоритетным направлениям.
Для тайваньских бизнесменов и экономистов предпочтительнее второй
вариант, но в перспективе он сопряжен с необходимостью крупной ломки
экономической структуры поскольку придется отказаться от принципа
сбалансированного пропорционального развития различных секторов экономик
в пользу узкопрофессиональной специализации в отраслях наиболее жесткой
мировой конкуренции. Успех такого начинания не гарантирован по той
причине, что на Тайване хронический дефицит квалифицированных кадров
именно в этих отраслях.
Более того, в ближайшем будущем острову грозит непросто дефицит
квалифицированных специалистов, а дефицит рабочих рук вообще. Несколько
лет назад правительственный совет по экономическому планированию и
развитию провел исследование относительно кадровых перспектив на
предстоящее десятилетие, согласно которому потребности тайваньской
промышленности в рабочей силе будут опережать реальные возможности на
18-20 %, а по передовым отраслям — 30 %.
Общий объем капиталовложений в шестилетку 1991-1997 гг. Оценивается 320
млрд. $. Эти деньги будут вложены в развитие инфраструктуры, прокладку
новых дорог восстановление старых, реконструкцию аэродромов и т. д.
Правительство планирует рост производства в таких отраслях, как
электроника, биотехнология, волоконная оптика машиностроение,
производство новых материалов ежегодно на уровне 11 — 12 %, а их
доля в тайваньском экспорте в 2000 г. Должна превысить 60%.
Планы впечатляющие, но путь к их осуществлению тернист, а трудности
ожидают не только в экономике, но и в политике. В меняющемся мире в наши
дни политические гарантии и стабильность важны не менее, чем удачливость
в бизнесе. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Жуков С. Приватизация в развивающихся странах //Российский
экономический журнал. -1992. — N8. — С 102-114
2. Зимовнов М. А. Неакционерные формы деятельности ТНК в развивающихся
странах.//США: экономика, политика, идеология. 1991. — N 11.
— С 63-69
3. Карагодин Н., Эльянов А. Как лечить больную экономику: [об уроках
реформ в странах третьего мира]//Азия и Африка сегодня.
— 1992, — n10. — С 44-45
4. Перова М. Инвестиционная политика в развивающихся странах. —
1994. — n9. — С4 6-51
5. Страны -87*8/третьего мира — усиление неравномерности
развития// приложение МЭ и МО: обзор конец 1988 — начало 1989.
С 18-27
6. Широков Г. К., Попов Ю. Н. Россия: на учебу в…Третий
мир? //Азия и Африка сегодня. -1992. — N3. — С 52-55
7. Широков Г. К.Третий мир: стратегия развития.// Азия и Африка
сегодня. — 1992. — N3. — С 52-55
8. Эльянов А. Развивающиеся страны на рынке промышленных изделий.//МЭ и
МО. — 1992. N5. — С 24-34