КГБ: Киевская городская библиотека		URL: http://lib.misto.kiev.ua/UKR/VPRAVA/BEZPEKA_ZHITTYEDIALNOSTI/CIVILNA_OBORONA/zvjazok_i_keruvannja.dhtml

	Зв'язок I керування Характерна риса сучасного етапу керування — всебiчне використання органiзацiйноï технiки, до якоï ставляться: засобу добування iнформацiï (промислова телевiзiйна установка, що дозволяє вести спостереження за виробничою дiяльнiстю в цехах, на складах, виробничих дiлянках, прилади радiацiйноï й хiмiчноï розвiдки й т.д.) ; засобу обробки iнформацiï й виробництва оперативних i iнженерно- технiчних розрахункiв (клавiшнi обчислювальнi машини, електронно- обчислювальнi машини й т.д.) ; засобу документування й розмноження документiв (диктофони, магнiтофони, друкарськi машинки, копiювальнi (друкованi) апарати, креслярськi прилади й пристроï) , канцелярськi приналежностi, рiзнi лiнiйки, шаблони, трафарети, набори типових записiв, умовних знакiв, а також типовi форми
 У цей час на об'єктах широко застосовуються автоматизованi системи керування виробництвом (АСУП) , однiєï з пiдсистем якоï повинна бути цивiльна оборона. Застосування автоматизованих систем у керуваннi цивiльною обороною вносить рiзкi змiни в методи роботи й органiзацiйну структуру органiв керування: визволить частину оперативних працiвникiв, що виконували трудомiстку роботу, вiдпадає необхiднiсть розробляти й вiдправляти письмовi повiдомлення й зведення. Зникне необхiднiсть у внутрiшнiй iнформацiï, усувається паралелiзм i дублювання в зборi данi обстановки й т.д.
 Порядок роботи з органiзацiï й виконання всiх заходiв ГО залежить вiд обстановки, завдань, наявностi часу. При погрозi нападу супротивника начальник ГО об'єкта вводить у дiю план ГО, уточнює завдання. Органiзується оповiщення й збiр особового складу, якому визначаються порядок i строки: приведення в готовнiсть системи керування, зв'язки й оповiщення, органiзацiï цiлодобового чергування, проведення заходiв щодо захисту робiтникiв та службовцiв, членiв ïхнiх сiмей (приведення в готовнiсть притулкiв i вкриттiв, будiвництва вiдсутнiх захисних споруджень, пристосувань пiд укриття пiдземних споруджень, видачi засобiв iндивiдуального захисту; розосередження й евакуацiï й iн.) ; проведення заходiв щодо пiдвищення стiйкостi роботи об'єкта; приведення в готовнiсть сил i засобiв ГО й др.
 Керування заходами в цей перiод здiйснюється як з пункту керування, так i з робочих мiсць начальницького складу. Данi про хiд виконання заходiв надходять до начальникiв ГО цехiв, начальникам служб i в штаб ГО об'єкта. Штаб ГО узагальнює й аналiзує вступник iнформацiю й готовить начальниковi ГО об'єкта речення для прийняття рiшення
 По сигналi Повiтряна тривога начальник, штаб, служби й командири формувань об'єкта вживають заходiв по дублюванню сигналу на територiï об'єкта всiма наявними й зi способами зв'язку, укриттю робiтникiв та службовцiв у захисних спорудженнях, зупинцi або перекладу виробничоï дiяльностi на особливий режим роботи, вiдключенню енергогазотеплоисточников, виставлянню постiв спостереження
 Пiсля нападу супротивника начальники (командири) усвiдомлюють обстановку, органiзують розвiдку, вiдновлюють порушене керування, вживають заходiв по зборi, узагальненню й оцiнцi данi обстановки, приймають рiшення на проведення рятувальних i невiдкладних аварiйно- вiдбудовних робiт i ставлять завдання пiдлеглим, органiзують взаємодiю й керування ходом рятувальних робiт, контроль за виконанням вiдданих розпоряджень. З'ясовуються в загальному видi, яке напад вiдбувся, завдання, поставлене старшим начальником, роль i мiсце об'єкта, служб i формувань у виконаннi загального завдання При органiзацiï розвiдки вказується: мета й завдання розвiдки, сили й засоби для ïï проведення, де зосередити основнi зусилля, якi данi й на який термiн добути, до якого часу доповiсти загальнi висновки по сформованiй обстановцi. При порушеннi керування використовуються наступнi способи вiдновлення: передача керування з одного пункту на iншiй, видiлення оперативноï групи iз засобами зв'язку, передача керування на вищу iнстанцiю й iн. Збiр данi обстановки здiйснюється шляхом особистого спостереження начальника (командира) за дiями сил у вогнищi поразки, вивчення доповiдей i повiдомлень по технiчних засобах (телефону, радiо, за допомогою магнiтних стрiчок) , заслуховування доповiдей пiдлеглих i т.д. При оцiнцi обстановки вивчаються характер нападу супротивника; сили й засоби (служб, формувань) , положення сусiдiв; стан об'єкта, умов погоди, пора року й доби. При оцiнцi супротивника вивчаються: мiсце застосування супротивником засобiв поразки, вид (ядерне, хiмiчне, бактерiологiчне (бiологiчне, або звичайна зброя) i кiлькiсть застосованих боєприпасiв, характер i обсяг руйнувань виробничих фондiв, пожеж, стан захисних споруджень i людей, що перебувають у них; втрати серед робiтникiв та службовцiв, що перебували поза захисними спорудженнями, аварiï на коммунально — енергетичних мережах, радiацiйна, хiмiчна й бактерiологiчна (бiологiчна) обстановка на об'єктi й шляхах висування сил до вогнища поразки, i на цiй основi визначаються обсяг майбутнiх рятувальних i невiдкладних аварiйно-вiдбудовних робiт, необхiдна кiлькiсть сил i засобiв
 При оцiнцi сил i засобiв ГО з'ясовуються: положення, склад, угруповання й виконуванi завдання, ïхня боєздатнiсть, у тому числi укомплектованiсть, наявнiсть i стан технiки, полiтико-моральний стан, ступiнь навчання, забезпеченiсть матерiально-технiчними засобами, доза випромiнювання. Одночасно виробляється розрахунок i визначається ïхня вiдповiднiсть потребному кiлькостi сил для ведення СНАВР. Визначається також, яку перегрупування або маневр необхiдно зробити. При оцiнцi положення сусiдiв установлюється, якою мiрою ïхнiй стан i дiï будуть сприяти або негативно впливати на рiшення завдань по проведенню СНАВР на об'єктi
 Характер мiсцевостi й стан маршрутiв вивчаються з метою з'ясування ïхнього впливу на пересування сил i засобiв ГО й виконання ними рятувальних робiт. Особлива увага придiляється прогнозуванню змiн на мiсцевостi в результатi застосування зброï масовоï поразки. Установлюється, як краще використовувати мiсцевiсть при рiшеннi завдань ГО об'єкта
 Пора року й доби, стан погоди оцiнюються з погляду ïхнього впливу на дiï сил i засобiв у вогнищi поразки при проведеннi СНАВР. Узимку передбачаються мiри проти обмороження особового складу сил ГО й уражених, навеснi намечаются заходу щодо пiдвищення прохiдностi транспорту ГО. При вивченнi часу доби визначається тривалiсть дня й ночi й вiдповiдно мiри для роботи в нiчних умовах. Вивчається також прогноз погоди, напрямок пануючих вiтрiв, опади, режим водних акваторiй, стан гiдротехнiчних споруджень i можливiсть затоплення
 Висновки, якi повиннi бути зробленi з оцiнки обстановки, є основою для ухвалення рiшення на проведення СНАВР. У рiшеннi на проведення СНАВР вказуються: обсяг рятувальних робiт i послiдовностi ïхнього виконання, на яких цехах, дiлянках зосередити основнi зусилля, яку угруповання сил мати для проведення СНАВР, якi завдання поставити службам i формуванням, строки початку й закiнчення робiт, кiлькiсть змiн зi складу сил ГО у випадку роботи на зараженiй мiсцевостi, порядок взаємодiï, матерiального й технiчного забезпечення, органiзацiя керування, оповiщення й зв'язки. Ухвалене рiшення штаб ГО оформляє у виглядi наказу або окремих розпоряджень. Рiшення, крiм того, наноситься на план об'єкта, i основна його iдея доповiдається вищестоящому начальниковi. На пiдставi ухваленого рiшення ставляться завдання пiдлеглим — наказом або окремими розпорядженнями
 У наказi на проведення СНАВР вказуються: короткi висновки з оцiнки обстановки, задум дiй i склад угруповання сил, завдання формуванням, завдання сусiдiв, завдання службам ТЕ, мiсця розгортання медичних формувань i порядок евакуацiï уражених, припустимi дози випромiнювання особового складу, час початку й тривалiсть роботи кожноï змiни, порядок матерiального, технiчного й iншого видiв забезпечення, з яких пунктiв здiйснюється керування, мiсця розгортання рухливого пункту керування, заступники начальника ГО.
 У розпорядженнi вiдбивається коротка обстановка, завдання служби або формування й iн. При постановцi завдань командир формування вказує: рятувальним формуванням — засобу посилення, дiлянка розшуку уражених, порядок надання ïм першоï медичноï допомоги й виносу до мiсць навантаження, де i якi розкрити захиснi спорудження, мiсця лiквiдацiï аварiй на мережах комунально- енергетичного господарства, формуванням механiзацiï — засобу посилення, де й до якого часу влаштувати проïзди й проходи, обрушити (змiцнити) конструкцiï, що загрожують обвалом; де й у якому обсязi, до якого часу зробити роботи по откопке захисних споруджень або кому i якi засоби додати на посилення; протипожежним формуванням — якi пожежi згасити й локалiзувати, де зосередити основнi зусилля, мiсця розгортання протипожежних засобiв i забору води; формуванням знезаражування — якi дiлянки пiддати знезаражуванню, ширина проходiв, що проробляються, (проïздiв) на заданiй територiï, порядок перезарядження машин i позначення знезаражених дiлянок; медичним формуванням — мiсця надання медичноï допомоги ураженим, де зосередити основнi зусилля, мiсця розмiщення нетранспортабельних хворих; аварiйно-технiчним формуванням — засобу посилення, мiсця аварiй на мережах водопроводу, газо-, тепло-, електропостачання, де зосередити основнi зусилля
 Всiм формуванням вказуються порядок евакуацiï уражених, припустимi дози радiоактивного випромiнювання, маршрути висування до дiлянки рятувальних робiт, мiсця збору пiсля виконання поставленого завдання, порядок зв'язку, сигнали керування й оповiщення
 Доведення до виконавцiв завдань — одна з найважливiших функцiй начальника (командира) i штабу по керуванню ГО об'єкта (службою, формуванням) . Всi завдання повиннi бути доведенi до пiдлеглих точно i ясно, без перекручувань
 Способи доведення завдань до виконавцiв можуть бути рiзними. Найчастiше застосовуються: усна постановка завдань всiм або декiльком пiдлеглим при особистому спiлкуваннi або з доручення начальника (командира) iншим керiвником ГО об'єкта, передача розпоряджень по технiчних засобах зв'язку, висилка пiдлеглим письмових розпоряджень, а також — сполучення зазначених вище способiв. Важливу роль у доведеннi завдань до виконавцiв грає штаб ГО об'єкта (служби, формування) . У процесi постановки завдань штаб записує вказiвки начальника (командира) , перевiряє з'ясування завдань пiдлеглими, доводить завдання до тих виконавцiв, яким начальник (командир) не змiг поставити особисто.
 Пiсля постановки завдань органiзується взаємодiю мiж службами, формуваннями об'єкта, частинами ГО й Радянськоï Армiï, видiленими для роботи на об'єктi. Органiзацiя й пiдтримка безпосередньоï взаємодiï є найважливiшим обов'язком начальникiв, командирiв i ïхнiх штабiв. Командири формувань органiзують взаємодiю мiж пiдроздiлами
 Основи взаємодiï заставляються при постановцi завдань пiдлеглим i органiзуються по цiлям (завданням) , мiсцю й часу, у взаємнiй пiдтримцi при виконаннi поставлених завдань. Взаємодiя вважається органiзованим лише тодi, коли взаємодiючi органи й сили ГС знають загальне завдання й задум дiй вищестоящого начальника, змiст завдань один одного, способи й час спiльних дiй по ïхньому виконанню, мають мiж собою до старшим начальником надiйний зв'язок i можуть вчасно здiйснити взаємну iнформацiю й швидко застосувати необхiдна кiлькiсть сигналiв взаємодiï
 Точне знання обстановки й перед бачення ïï змiн є хору ший передумовою для успiшноï роботи начальника (командира) i його штабу по подержанию стiйкоï взаємодiï. Начальник (командир) , органiзувати взаємодiю, дiл дружин погодити порядок висування сил ГО до вогнища поразки i ïхньоï дiï при подоланнi зон зараження, пожеж i iнших перешкод на маршрутах руху, час проходження вихiдного пункту й пунктiв регулювання
 У вогнищi поразки уточнюється й погодиться порядок проведення розвiдки, пристрiй проходiв i проïздiв у завалах, порядок локалiзацiï й гасiння пожеж, розкриття захисних споруджень, локалiзацiï аварiй, витягу уражених iз завалiв i зруйнованих будинкiв, надання першоï медичноï допомоги й виконання iнших робiт. Особливоï уваги вимагає узгодження розмiщення пунктiв керування служб i формувань, органiзацiя зв'язку й оповiщення й сигналiв керування


URL: http://lib.misto.kiev.ua/UKR/VPRAVA/BEZPEKA_ZHITTYEDIALNOSTI/CIVILNA_OBORONA/zvjazok_i_keruvannja.dhtml